Польские власти аннулировали ранее выданные визы представителям Российского общественного института избирательного права (РОИИП) в последний рабочий день перед вылетом на Конференцию ОБСЕ по человеческому измерению в Варшаве. В письме об аннулировании не указали причин, а участие в мероприятии сорвалось, заявили в институте.
Сама конференция проходит в Варшаве 6–17 октября 2025 года — её организует финское председательство ОБСЕ при поддержке БДИПЧ (ODIHR). На официальной странице указано, что польские консульские службы «содействуют» визовым вопросам для участников.
Как развивалась ситуация
По словам РОИИП, визы были получены на основании приглашения организаторов, но затем аннулированы непосредственно перед началом, что исключило даже теоретическую возможность обжалования. Участники планировали работать на сессиях по гуманитарной повестке и демократическим институтам.
Контекст в Польше остаётся чувствительным: весной 2025 года власти публично предупреждали об «беспрецедентных» попытках внешнего вмешательства в президентскую кампанию, что могло повлиять на подход к безопасности и доступу отдельных участников на международные площадки. Прямой связи с конкретными визовыми решениями не озвучено.
Нормативная рамка ОБСЕ: что говорят документы
В документе Московского совещания 1991 года (п. 43.4) государства-участники обязались предоставлять НПО возможность доводить свои мнения до правительств всех других государств-участников в ходе работы по человеческому измерению. В Хартии европейской безопасности (Стамбульский документ, 1999, п. 27) подчёркивается роль НПО и необходимость расширять их возможности для полноценного вклада в развитие гражданского общества и защиту прав человека.
При этом практическая организация конференции, включая аккредитацию и визовые вопросы, зависит и от принимающей стороны. Официальные материалы конференции указывают на открытый формат для государств, институтов, межправительственных организаций и гражданского общества при соблюдении процедур.
Заключение
Факт аннулирования виз в последний момент ставит вопрос о балансе между безопасностью принимающей стороны и обязательствами ОБСЕ по участию гражданского общества. Формально конференция открыта и визовая поддержка декларируется, но конкретные решения консульств могут нивелировать доступ. Для прозрачности процессу важны публичные объяснения причин и предсказуемые процедуры обжалования.
