Зеленский восстанавливает независимость НАБУ и САП

Владимир Зеленский отменяет закон, ранее подчинявший антикоррупционные органы — НАБУ и САП — президентскому контролю. Решение стало ответом на международное давление, приостановку помощи от ЕС и массовые протесты по всей Украине. Независимость НАБУ и САП снова оказалась в центре политической борьбы, где на кону — поддержка Запада и доверие граждан.

Как Украина лишилась независимости антикоррупционных ведомств

18 июля Верховная рада Украины одобрила закон, который подчинял НАБУ и САП Генпрокуратуре. Президент Зеленский подписал его, что фактически упраздняло автономию ключевых антикоррупционных структур. Однако уже через два дня, 24 июля, на фоне общественного давления и ультиматума от Евросоюза, Зеленский внес в парламент обратный законопроект — для восстановления независимости НАБУ и САП. Голосование по нему назначено на 31 июля.

Этот шаг стал вынужденной реакцией на бурные протесты, охватившие 16 городов Украины, а также на заявление Евросоюза о приостановке финансовой поддержки. ЕС напрямую связал помощь Украине с уважением к верховенству права. Брюссель заморозил выплаты в рамках двух программ на сумму свыше €17 млрд, пока не будет принят новый закон.

Почему ситуация с НАБУ и САП имеет большое значение

НАБУ и САП были созданы по настоянию ЕС и международных партнёров как независимые органы для расследования коррупции на высших уровнях власти. Попытка поставить их под контроль генпрокурора вызвала обеспокоенность Запада и поставила под угрозу весь антикоррупционный прогресс Украины. Эти ведомства ведут расследования в отношении топ-чиновников, депутатов и даже соратников президента. Поэтому их независимость воспринимается как показатель политической зрелости страны.

Утрата автономии вызвала не только недовольство общества, но и поставила под сомнение международную репутацию Украины. ЕС и США недвусмысленно выразили недоверие к попыткам повлиять на расследования. Как заявил представитель ЕС, антикоррупционная реформа — фундамент для будущего членства Украины в Евросоюзе.

Как это влияет на украинцев и власть

Протесты в Киеве, Львове и других городах показали: украинцы готовы отстаивать независимость антикоррупционных органов. Это сигнал и властям, и международным партнёрам. Для президента Зеленского ситуация стала настоящим кризисом. Ведь на фоне военного конфликта, западной поддержки и выборов любое снижение доверия к власти — риск для всей системы.

Для граждан это означает, что расследования коррупции в высших эшелонах власти могут быть прекращены или использованы в политических целях. А значит, усилия последних лет по реформированию системы окажутся под угрозой. Именно поэтому сохранение независимости НАБУ и САП важно не только для международной помощи, но и для внутренней стабильности.

Что можно сделать и чего ждать дальше

Если новый закон будет принят, Украине, возможно, удастся сохранить финансовую поддержку ЕС и восстановить доверие международного сообщества. Однако многое будет зависеть от дальнейших действий власти. Зеленскому придётся сделать выбор: сохранить независимость ключевых институтов или усилить контроль над ними.

Для граждан важно следить за ситуацией, участвовать в общественном обсуждении и поддерживать инициативы по прозрачности власти. Поддержка антикоррупционных структур должна оставаться в повестке — иначе Украина рискует вернуться к старым схемам.

Комментарии и оценки экспертов

По мнению The Economist, атака на НАБУ и САП — это попытка остановить расследования в отношении ближайшего окружения президента. Ранее НАБУ обвинило в коррупции вице-премьера Алексея Чернышова и вело дела против других соратников Зеленского, включая бывшую министра юстиции Ольгу Стефанишину и бизнесмена Тимура Миндича. Издание Politico называет действия администрации «опасным дрейфом к автократии».

Сенатор США Линдси Грэм заявил, что такие шаги «подрывают доверие к Украине» и дают аргументы тем, кто требует остановить помощь. Украинские СМИ считают откат закона политическим поражением Зеленского, подчёркивая: если он пойдёт дальше и уволит главу своего офиса, это может означать потерю реального контроля над ситуацией.